索引号: 公开日期 2017年10月25日
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发布机构 贵阳国土资源局 主题分类

贵阳市国土资源局关于在全市国土资源系统 开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责 专项行动有关事项的通知

各区、开发区(市、县)国土资源分局(局)、局机关相关处室、局属事业单位:

为进一步强化民生领域监督执纪问责,更加精准、有效地服务保障全市“高一格”脱贫攻坚,根据《中共贵阳市纪委关于印发<关于在全市开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动实施方案>的通知》(筑纪发〔2017〕7号)和《贵阳市国土资源局关于认真贯彻落实中共贵阳市纪委、贵阳市监察局〈关于进一步做好民生监督工作的措施〉的通知》,结合我局实际,决定在全市国土资源系统开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动。县将有关事项通知如下:

一、时间安排和工作原则

从现在起至2020年,围绕以扶贫领域为重点的民生领域突出问题的有效解决,重点解决以土地整治、高标准基本农田建设、地质灾治搬迁、治理项目为重点的突出问题,开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动。一是坚持问题导向、点面结合的原则。以全市100个低收入困难村涉及乡镇和20个特别困难村为重点,点面结合,监督检查在推进土地整治、基本农田高标准建设以及地质灾害搬迁、治里项目中履职尽责和遵守相关纪律的情况。二是坚持“谁主管、谁负责”的原则。各级各部门落实“保民生”主体责任,主动发现、及时整改存在的突出问题。三是监督的再监督、检查的再检查的原则。各级纪检监察负责人要认真落实“富民生、促脱贫”监督责任,严肃查处以扶贫领域为重点的民生领域的不正之风和腐败问题。重点查处:不严不实、弄虚作假等问题和搞变通、打折扣、做选择等行为;违反中央“八项规定”精神、省委“十项规定”精神的行为,以及群众反映强烈的“形象工程”、“政绩工程”,惠民政策走样变形,干部不作为、慢作为、乱作为,行业主管部门在日常监管中应当发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正等行为;在项目实施过程中滥用职权、违规操作、权钱交易、吃拿卡要的行为等。

二、工作步骤及内容

(一)2017年工作安排

1 .动员部署。各级纪检监察负责人要认真传达学习中央、省、市有关决策部署,对专项行动立即进行安排部署。要进一步提高政治站位、强化责任担当,确保高质量完成此次专项行动。

2 .组织实施。(1)从2017年9月起至11月底止,各级纪检监察负责人要加大监督检查力度,要以问题为导向,进一步强化民生监督工作,通过强化监督执纪问责,使民生领域突出问题得到有效解决。各区、开发区(市、县)分局(局)、规划出、资环处要结合实际,制定本系统民生项目和资金管理使用情况自查工作方案,重点对2014年至2016年度各级下达的民生项目和资金的管理使用情况进行摸底排查,全面了解掌握涉及的项目类别、项目名称、项目地点、项目进度、验收审计和资金拨付使用情况,建立完善民生项目备案管理台账,做到情况明、底数清。各级纪检监察负责人要及时掌握本部门开展自查的情况和发现的问题,对发现的问题线索实行动态管理,及时建立问题线索管理台账,并逐件登记编号。对发现的一般性问题,书面反馈问题单位,限期整改,跟踪督办;对涉嫌违纪问题,经初核后该立案查处的坚决立案查处。

(2)从2017年10月中下旬至11月中下旬,以市局纪检组牵头,抽调监察室等相关纪检干部和专业人士组成专项巡察组,对全市国土资源系统近5年来的土地整治、高标准基本农田建设、地质灾害搬迁、治理项目开展专项巡察,重点对项目申报、立项审批、招投标、项目实施、资金管理使用、竣工验收以及平时对民生项目的监督检查等情况进行专项巡察,对巡察出的问题要限时整改,并视其情况追究相关人员责任。

3 .年度总结。2017年12月1日—5日,各单位要全面总结开展专项行动的情况,对发现的突出问题的整改落实和对相关责任人员的处理情况进行“回头看”督查,对查处的典型案例要进行通报,对取得的工作成效和经验要认真总结,并将总结情况于2017年12月5日前报送市局监察室。

(二)2018年至2020年工作安排

按照中央、省、市纪委和驻省国土资源厅纪检组关于扶贫领域监督执纪问责的新要求新举措,结合全市国土资源系统实际,拟定年度专项行动工作计划,纳入年度监督责任工作要点;按照2017年专项行动,认真开展“回头看”检查,及时汇总工作情况上报市纪委和驻厅纪检组。